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5月31日,公安部举行“公安心向党 护航新征程”主题新闻发布会,通报全国公安机关开展“清风2023”专项行动工作举措及成效,公布打击整治农村赌博违法犯罪十起典型案例,并回答记者提问。
公安部治安管理局二级巡视员亓希国介绍,近年来,在公安机关持续打击整治下,农村赌博问题得到一定程度遏制。但是,从“清风2023”专项行动开展情况看,赌博案件在一些农村地区仍然易发多发,主要呈现以下特点:
一是本地“纠集性”聚赌系主要形式。农村赌博活动多系本地涉赌前科人员、“老赌徒”纠集,参赌人员多为本地闲散无业人员。春节假期,“返乡流”成为邀约聚赌的主要群体。据统计,在“清风”行动中,各地公安机关侦办的本地“纠集性”聚赌案件在农村赌博类刑事案件中占比超60%。
二是“职业化”团伙占一定比例。随着农村交通日益便利、收入水平持续提高,“职业化”赌博团伙将流动赌场开设在农村地区,从策划选址、管理收账、场内看护、远程望风到放贷追债等,组织严密、分工明确、危害严重,这一直是公安机关打击的重点。为依法严惩此类行为,刑法修正案(十一)提高了开设赌场犯罪的刑罚,将一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改为“五年有期徒刑”,情节严重的,最高处十年有期徒刑,同时构成其他犯罪的,还将适用数罪并罚。
三是隐蔽性、流动性增强。在公安机关持续打击整治下,赌博团伙多选择在农村偏远地带的山林野地、废弃厂房、养殖场等流动设赌,有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省际、市际、县际交界地带转移。在“清风”行动中,近四分之一的农村赌博类刑事案件系跨县区流动开设赌场案件。
四是诱惑性、欺骗性较大。据掌握,农村赌博玩法多达百余种,除棋牌、麻将、押宝等传统赌博方式外,近年来网络赌博也开始在农村地区蔓延流行,其辐射面更大、诱惑性更强。一些新型赌博形式针对少数人不劳而获的心理,制造赚快钱的假象,但仍跑不出“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质。
五是社会危害性大。任何人一旦沾染赌博陋习,极易助长投机取巧、不劳而获的不正之风,影响乡风文明建设和乡村振兴发展。地下赌场多伴有争抢客源、赌资纠纷、讨要赌债等问题,易与黑恶势力相勾结,给农村社会治安带来安全隐患。
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